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关于修订《吉林大学基本科研业务费管理办法》的通知

发表于:财务处 点击:

关于修订《吉林大学基本科研业务费管理办法》的通知

2009年10月23日 校发〔2009〕324号

校内各单位:

《吉林大学基本科研业务费管理办法》于2009年10月14日中共吉林大学第十二届委员会常委会第103次会议修订通过,现予印发,请遵照执行。同时,校发〔2009〕10号《吉林大学基本科研业务费管理办法》废止。

吉林大学基本科研业务费管理办法

第一章 总 则

第一条 根据《财政部 教育部关于中央高校基本科研业务费管理的意见》(财教〔2008〕233号)和《财政部教育部关于印发〈中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法〉的通知》(财教〔2009〕173号)文件精神,结合学校科研工作实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于学校利用基本科研业务费开展自主选题科学研究工作的管理。

基本科研业务费,是指由财政部、教育部设立并拨入学校指定账户的“中央高校基本科研业务费专项资金”。

拨入学校指定账户的基本科研业务费,专款专用,由学校财务管理部门集中核算。

第三条 基本科研业务费主要用于支持代表学校学科发展方向的基础研究和体现前瞻布局的研究工作,重点支持青年教师、在校研究生在科研领域的自由探索、自主创新活动和学校参与国家项目竞争前的培育。

第四条 基本科研业务费的分配与使用应有利于学校营造鼓励自主创新和培养创新人才的科学研究氛围,应以提高学校自主创新能力为目标,不搞平均分配,不搞照顾性分配。

第五条 基本科研业务费的分配按照科学民主、公开公正的原则进行,以校内科研项目立项的方式予以资助,不提取管理费。

第六条 基本科研业务费资助的项目按预算制课题方式管理,并实行追踪问效制度,以提高资金使用效率。

第七条 基本科研业务费的具体分配、使用、考核等全过程由吉林大学人才与学术工作领导小组统筹安排,由科技处组织实施。

第二章 项目管理

第八条 基本科研业务费主要资助项目为青年教师和学生创新研究项目、科学前沿和学科交叉项目、创新团队和平台基地建设项目及国际合作与交流项目。包括:

(1)青年教师创新项目;

(2)种子基金项目;

(3)科学前沿与交叉学科创新项目;

(4)创新团队和重点学科建设项目;

(5)杰出青年基金项目;

(6)平台基地建设项目;

(7)学生创新项目;

(8)引智基金及重大国际合作启动项目。

第九条 学校只资助一次符合条件的特定人承担研究生创新项目或青年教师创新项目。

第十条 每位负责人只能同时承担一项在研的基本科研业务费资助项目。

第十一条 申报基本科研业务费资助项目时,项目申请人必须同时提供近期的关于该自主科研项目内容的检索查新报告。

基本科研业务费不得资助与国家科技计划和国家自然科学基金等竞争性选题重复,或与企事业单位已有成果、已公布有重大进展的科研项目重复的研究。

除项目研究可能取得自主知识产权外,基本科研业务费也不得资助与国际上已做过的工作重复的研究。

第十二条 基本科研业务费资助项目,除种子基金项目外,应按相应程序通过评议、评审和验收。项目执行期限原则上不超过两年。

项目资助方案在校内公示无疑议后,学校有关管理部门按要求向相关部门报送备案。

第十三条 基本科研业务费资助项目按规定程序确定后,学校有关管理部门应代表学校与项目负责人签订项目任务书。

签订项目任务书时,项目负责人应同时提供根据项目任务书编制的项目研究分年度经费预算。

第十四条 学校科研管理部门对基本科研业务费资助项目实行动态追踪管理,进行中期检查、结题验收和绩效评价,并定期向上级主管部门提交项目监督检查和绩效评价情况总结报告。

基本科研业务费资助项目由于承担者的主观原因而不能正常运行和完成的,学校科研管理部门按学校有关规定追究其责任。

第十五条 基本科研业务费资助项目经绩效评价,研究进展突出的项目可向学校科研管理部门申请继续支持,并按基本科研业务费资助项目的立项程序要求办理。

第十六条 基本科研业务费资助项目的研究成果公开发表时,应以适当形式注明“中央高校基本科研业务费专项资金资助”。

学校对基本科研业务费资助项目的研究成果按校内有关规定给予奖励。

第三章 经费使用

第十七条 基本科研业务费资助项目的经费使用严格按照项目的预算执行。

项目负责人应当根据所资助的项目研究内容并按照基本科研业务费的可开支范围合理编制经费使用预算。

基本科研业务费资助项目经费卡应与项目一一对应,独立核算。

第十八条 基本科研业务费的开支范围包括:

(一)设备费。是指在项目研究过程中发生的小型仪器设备购置费用。

(二)材料费。是指在项目研究过程中发生的各种原材料、辅助材料的消耗费用。

(三)测试化验加工费。是指在项目研究过程中发生的检验、测试、化验及加工等费用。

(四)城市间交通费。是指在项目研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的城市间交通费(含出差补助)及市内交通费(含汽油费)。

(五)会议费。是指在项目研究过程中为组织学术研讨、咨询以及协调等活动而发生的会议费用。

(六)国际合作与交流费。是指在项目研究过程中开展国际学术合作和学术交流所发生的会议费、差旅费、签证费等费用。

(七)出版/文献/信息传播/知识产权事务费。是指在项目研究过程中发生的论文论著出版费、版面费、文献资料检索费、图书资料购置费、专用软件购置费、专利申请与保护费等。

(八)专家咨询费。是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家进行学术指导所发生的费用。

(九)劳务费。是指项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。

基本科研业务费各项费用的开支标准应当严格按照国家有关科研经费管理的规定执行。

基本科研业务费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出,不得购置大型仪器设备,不得分摊院所公共管理和运行费用(含科研房屋占用费),不得开支罚款、捐赠、赞助、投资等,严禁以任何方式谋取私利。

项目研究过程中发生的除上述费用之外的其它支出,应当在申请时单独列示,单独核定。

第十九条 学校科技部门要单独建立基本科研业务费项目库。

第二十条 基本科研业务费资助研究期限两年以上的项目研究经费原则上分两个批次拨付。

首批经费于项目立项后一周内按总资助经费的60%拨付,项目正常运行的,余额在项目运行期的第二年年初拨付。

第二十一条 学校财务管理部门根据基本科研业务费资助项目的经费预算按项目执行年度结算。

项目执行当年度预算经费有结余的,结余经费可结转到下一执行年度,但项目负责人应相应调整年度预算。项目结题后,若经费还有结余,则予以收回,并作为学校基本科研业务费使用。

第二十二条 基本科研业务费项目实施情况,要自觉接受财政、教育、审计、监察等部门的监督检查,及时纠正存在的问题。

第四章 附 则

第二十三条 学校有关管理部门根据本办法制定各部门基本科研业务费实施方案以及各类资助项目的评审实施细则,报科技处备案。

第二十四条 本办法与国家相关规定有冲突的,从其规定。

第二十五条 本办法自公布之日起实行。


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